亞心網訊(記者 肖琳)烏魯木齊市三建家屬院一套出租房房東高秀梅:4月2日,我接到了社區通知,說讓我去繳納房屋出租稅,可我都打聽過了,天山區、高新區(新市區)還有水區的社區,都不征收這項稅,為啥單單我們社區要上這項稅?
  我一套房子一個月的租金850元,要上繳60多塊錢的稅,這個標準有沒有問題?
  社區代徵房屋出租稅,在烏魯木齊並不新鮮。按照有關法規,自2005年之後,烏魯木齊市各街道社區開始逐漸接受委托代徵這項費用。但在實際運作過程中,由於徵繳困難,一些社區為了完成征收任務提高徵繳率,將徵稅與辦理暫住證(居住證)、為居民開具相關證明掛鉤,導致社區與居民之間頻發矛盾。2009年後,很多社區不再直接徵稅,而是協助稅務部門催繳。
  2011年,烏魯木齊市地稅局下發《關於住房租賃有關稅收政策問題的通知》,明確從當年5月13日起,個人居住房出租,不管用途,應繳納包括營業稅、房產稅、個人所得稅等在內的綜合稅,該稅稅率為營業額的7.68%。
  現狀
  代收租房稅 吃力不討好
  據瞭解,將房屋出租稅交由社區代收,是稅務部門考慮到屬地管理的便利,以期借助社區對轄區住戶的瞭解,減少出租屋主以借給親友暫住等為藉口逃避納稅義務的現象。
  “房屋出租稅征收之後,都是要一分不落地交給稅務部門的,我們社區只負責代收。”三建家屬院所在社區負責出租房屋管理的工作人員說。對於居民的不理解,該社區工作人員也很委屈:“我們在收房屋出租稅時,也經常聽到居民反映天山區、新市區、水區所在的社區都沒有收取相關稅費。我家住在天山區,我也沒聽說過社區收取出租稅一事。但我們一直按照上級的要求收取此項稅費,每年還有任務。”
  納稅人不配合,社區工作人員在代收時就特別為難。“很多房東不願意繳,也有不少人謊稱房子是借給自家親戚居住,我們也沒辦法,社區畢竟沒有強制徵稅的權利。有時社區通過解釋,房東好不容易答應繳稅了,稅費幾毛錢的零頭卻不願意掏,我們再去要吧,居民就會覺得我們苛刻。遇到這種情況,我們只能自己把幾毛錢墊付了。”該社區書記說。
  社區工作人員私下表示,“其實我們也不願意收,沒有這項工作,社區工作反倒會好開展一些。但街道每年年底都會公佈各個社區收稅的情況。我們社區去年預計完成7萬元的稅費,但實際只收了3萬多。雖然街道的領導沒說什麼,但開會時提到這件事,別的社區都完成得不錯,我們卻連一半都沒完成,自己臉上也會覺得‘掛不住’”。
  疑惑
  很多社區變“代收”為“督促”
  針對此事,記者聯繫到了三建家屬院所在的和田街街道辦事處。
  “房屋出租稅社區一直都在代收,2009年下半年停過一陣子,2010年以後就又開始了。每年三月或四月,街道辦都會收到稅務局下發的委托書、稅票及相關收據。”該街道辦房管科工作人員說,對於社區在代收出租稅時遇到的困難她也很瞭解,“社區的擔子越來越重,代收出租稅不只是我們一個街道在做,整個沙區都是這樣執行的。關於社區代收出租稅的問題,每年年底召開座談會時我們都會向上級領導反映。今年截止到目前,街道辦還沒有收到上級下發的委托書和相關繳稅憑證。”
  記者咨詢了高新區(新市區)北京路、天山區團結路、水磨溝區新民路等多個街道辦及社區,他們表示,近幾年來社區並沒有收到稅務部門的委托書,也沒有代收房屋出租稅。有工作人員表示,在2009年之前,社區都在代收房屋出租稅。
  新民路街道辦事處房管科工作人員說:“2009年之前,社區確實代收過房屋出租稅。2009年之後,社區只負責對需繳納房屋出租稅的房東進行督促。”
  據烏魯木齊市地稅局相關工作人員介紹,其實,房屋出租稅烏魯木齊市的各個區縣都在征收,只是各個區縣的委托單位不同,“各相關部門都有協稅護稅的職責,在這方面,沙區一直在積極探索。”
  對於居民不配合或拒交房屋出租稅的情況,稅務部門將會征收滯納金。“相對單位而言,向居民征收房屋出租稅會困難許多。”該工作人員說,對於作為單個個體的房東以及出租房變化的情況,稅務部門想要及時掌握比較困難,“社區征收的確存在一定困難,對於如何更好地征收房屋出租稅,也是需要不斷探索更好的方法”。
  他山之石
  國內城市如何征收“租房稅”?
  廣西北海
  北海市地稅局通過建立聯合管理模式,充分調動公安部門、綜治委等社會協稅護稅力量,對全市個人出租房屋情況開展摸底排查,全面掌握各出租房屋的租金、地段、承租人信息等。同時該局抽調業務骨幹組成宣傳小組,通過在小區設立咨詢點、發放宣傳資料、製作宣傳板報、挨家挨戶上門宣講的形式深入宣傳房屋出租稅收政策。
  徐州市泉山區
  組織成立房屋租賃稅收領導小組,設立了辦公室,專門組織協調房屋租賃稅收工作;研究制定年度目標任務,明確區分房管、稅務、街道的責任,做到分片管理、守土有責;制定了月例會制度,調度房屋租賃稅收進展情況,討論解決遇到的難題,及時總結推廣好的經驗做法;建立考核激勵機制,出台了對各街道辦事處的考核辦法。
  陝西眉縣
  首先,通過綜合治稅成員單位瞭解和掌握出租人戶籍信息;二是大張旗鼓進行稅收宣傳。製作房屋租賃稅收徵管宣傳材料,在縣電視臺黃金時段播放。開展入戶稅收政策宣傳;三、組織人力,劃區分片,逐街逐戶上門清理清繳稅款;四、對個別拒不繳納稅款的房屋租賃戶,利用綜合治稅平臺,與縣公安局經偵大隊協作配合,採取措施,依法追繳稅款。
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  (編輯:王淵)  (原標題:社區代收“租房稅” ,難!)
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